为打赢疑难复杂越级访案件“清零”攻坚战，今年以来，衡山县纪委监委针对各种信访难题，创新思路，实行“领导包案、上下联动、挂牌督办”工作机制，有效化解了一批疑难复杂越级访问题。截止今年10月，衡山县纪检监察越级访总量下降56.52%。
领导包案，化解“骨头案”。针对疑难信访案件实行案领导包案制度，对“骨头案”由分管领导班子成员牵头，各纪检监察室提级办理，派驻纪检监察组和乡镇纪委配合调查，通过层层压实责任，有效化解疑难重复越级访案件。截至目前，该县纪委监委由领导负责包案的32件信访疑难件已办结22件，立案处理5人，停职处理2人，成功化解16件疑难信访举报件，实名信访举报回复率达100%。
上下联动，化解“陈年案”。该县纪委监委按照“属地管理、分级负责”的原则，形成了由县纪委监委抓好统筹协调、督查督办，乡镇党委负责牵头抓总、乡镇纪委负责具体抓落实的上下联动工作机制。该县纪委监委通过矛盾问题联治、沟通调解联动、信息反馈联通、风险隐患联防，构建“县、乡、村”三级联动工作格局，有效解决了一批纪检监察信访“陈年案”。
挂牌督办，化解“钉子案”。建立“清零”专项台账，从疑难复杂越级访案件中梳理出10个重点积案纳入台账管理，逐件登记造册，一对一制定化解方案，明确责任部门、责任人和分解任务数。对积案实行“一月一督办、一季一通报”工作机制，以一个月为办理周期，限期挂牌督办，形成倒逼机制。对超期未结或已了结但依然重复举报的信访件，每三个月进行通报，对重复越级访问题严重、办理化解工作滞后的单位主要负责人进行约谈，以严肃的追责问责倒逼信访举报工作责任落实。（衡山县纪委监委 戴军前、欧杨林）
